外商投资企业或者投资者认为行政机关

外商投资企业或者投资者认为行政机关是指外国投资者或者外商投资企业在中国投资或经营时，对于政府部门的行政管理工作发表的不满或者批评意见，是外商投资企业和投资者在投资过程中常常遭遇的问题之一。

外商投资企业和投资者认为行政机关存在的问题是行政审批的效率低下。他们认为行政审批所需的时间过长，延长了企业的等待时间，从而增加了企业的投资成本。此外，由于行政审批的复杂性，许多投资者不得不通过非法途径获得所需的许可证，从而失去了其合法性，加剧了公司的风险。

外商投资企业和投资者认为行政机关在执法办案方面存在问题。他们认为当行政机关进行行政执法时，往往会出现权力滥用、非法收费等问题，损害了企业的利益，阻碍了其投资和经营。此外，由于语言和文化的差异，外国投资者常常无法理解中国法律法规，导致其被迫接受不合理的行政决策。

外商投资企业和投资者还认为行政机关存在一些行政许可的限制。他们认为某些行业对外商投资的限制过于严格，甚至有歧视性，使得外商无法顺利进入国内市场。此外，行政机关在行政许可时往往存在不透明性，外商无法获得所需信息，从而无法做出准确的决策。

为了解决以上问题，外商投资企业和投资者建议行政部门加强透明度和公正性，缩短审批时间，以便外商投资企业投资更快落地。行政机关应该加强对执法人员的监督和培训，加强对企业和投资者权益的保护，降低非法收费的情况发生。行政机关应该在行政许可时取消不合理的限制，完善审批流程，提高行政许可的透明度，加强对外商投资的支持和鼓励，以吸引更多的外商投资进入中国市场。

综上所述，外商投资企业或者投资者认为行政机关是投资过程中需要关注和解决的问题之一。行政机关应该加强对企业和投资者的支持和保护，积极推进行政审批改革，完善法规和制度，营造良好的投资环境，吸引更多的外商投资进入中国市场，实现中国与国际经济的互利共赢。